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县政府半年工作总结

范文一:县政府上半年工作总结

【篇一】

自2月28日市xx政府服务热线正式上线开通以来,作为市热线二级处办单位,xx县具体承办单位政府信息网络中心在县政府领导支持下,在政府办公室具体指导下,克服人员少、工作量大等困难,有力开展工作,使热线工作正常运转,顺利推进。

一、总体工作情况

“xx”服务热线启用以来,我县严格按照市政府安排部署,切实做好 “xx”服务热线的办理工作,热线工作有序推进,处办流程不断优化,涉及单位重视程度不断提升,处办效率不断提高。主要经验做法:

1、领导重视。组织开展由县长主持的热线工作专题会议2次,发文1次;召集热线诉求涉及单位专题协调会议2次,有效推动了热线工作。

2、加大宣传。网站开辟热线通告专栏、电视台播放专题片2天次,召开专题会议1次,有效扩大了群众的知晓度和各单位部门的重视程度。

3、优化流程。针对分管领导事物繁忙的现状,分类灵活采取呈分管领导面批、短信通知、汇报批阅等形式,提高批转效率;通过建立专题邮箱、QQ群、传真、专人领取等多渠道保证三级处办单位及时领取工单;通过及时通知取单、多次过程督办催办、倒计时通知、与诉求人沟通等环节,提高处办效率;当遇到诉求涉及多部门共同处办时,发挥政府办协调功能,及时组织召开多部门专题协调会议;重视资源管理,做好日常与信访部门协调合作建立资源档案。

通过不断摸索,进一步提高了工作效率,有效地解决了群众水电供暖、交通民生等各类诉求上百件,拓宽了政民沟通渠道,缓解了社会矛盾,据初步统计,为群众挽回损失10余万元。

二、具体工作情况

截止6月30日,我县热线办共受理有效工单496件,其中办结数467件,正在办理29件,退单数31件。

诉求工单中,涉及咨询类1件,一般诉求类465件,建议类6件,求助类23件,投诉举报类3件,表扬类0件。

其中诉求主要集中在:一是季节性日常生活投诉,如春季供暖、夏季供水等;

二是涉及广场噪音、地摊、露天烧烤、游乐设施占地扰民,局部地段垃圾污水污染等城建市容问题;

三是市工业园区在我县占地产生的占地补偿、纠纷,以及耕地承包权纠纷、非法挖沙等土地问题;

四是交通问题投诉、公安部门户籍办理投诉求助、低保办理求助等;

五是历史遗留上访案件或原已办结的上访案件及其他行政办理中投诉求助问题。

三、存在问题和困难

存在主要问题:目前,与其他县区相比,我县存在的突出问题为:办结率偏低、在全市县区排名靠后,工作效率仍需进一步提升。

据市热线办统计数据,201x年5月22日0:00至201x年6月21日23:59期间,全市12县区合计接单数2952件,办结数2766件,处理中17件,逾期未办结169件,办结率93.70%;其中xx县合计接单数184件,办结数144件,处理中1件,逾期未办结39件,办结率78.26%;在全市县区排名12。

具体情况分析:

一是我县接单数偏多,工作量偏大。以六月份为例,除城区(1360件)、南郊区(599件)、矿区(204件)外,我县接单数排名第四(184件)。

二是部分单位对热线工作不够重视,效率低下。我县部分单位接通知后,不能及时领取工单、积极处办并按时上报处办结果,致使工作人员上传市热线处办结果滞后,导致全县总体逾期未办结数多,处办效率偏低。

三是部分诉求处办有难度。如涉及县城基础设施建设或全县经济社会展大计等短时间难以解决,部分诉求涉及的单位间行政职权划分不清,多部门沟通协调不足,部分历史遗留或已办结的上访案件问题以及部分老上访户、上访老问题重复诉求。

其中,部分单位处办不力为主要原因。

四、201x年下半年工作开展

紧紧围绕“提高工作效率、全力服务群众”工作目标,扎实推进xx政府服务热线。

1、抓好热线服务工作阶段性探讨总结,加强工作人员自身管理,高效服务。

2、加大宣传力度,提高承办单位对热线工作的认识;加强和市热线办、兄弟县区的交流工作,逐步提高工作人员业务水平。

3、进一步探索、总结规范处办流程,提高效率,针对工作量大实情,条件成熟时,实施AB角双线工作,使之成为服务人民群众、践行党的群众路线教育实践活动的新平台,展示政府形象的主窗口,创新运行机制的主阵地,反映社会现象的晴雨表,密切党群干群关系的主渠道。

4、进一步规范领导审批制度、工作例会制度、情况通报制度、绩效考核制度、行政问责等制度宣传及督促功能,逐步探索热线工作结果与单位年度考核结果挂钩的模式,促进热线工作效率提高。

五、对市热线工作的建议

1、处办系统中间或出现工单一经打出就过期或接近过期的现象,希望能对系统作进一步升级。

2、发挥市一级处办单位的作用,总结推广全市先进经验,组织各二级处办单位间的交流,使热线工作处办水平总体不断提升。

3、制定督办制度,对二级处办单位加大督办力度,形成有效的制约机制。

4、逐步建立与相应信访部门的协调沟通工作,对信访系统原已办结的信访案件、已走法律途径结案或正在审理的诉求案件建立资料库制度,原则上对此类诉求不予受理,避免重复办案及资源浪费。

【篇二】

201x年上半年,在县委、县政府的坚强领导下,县政府法制办按照科学发展观和构建和谐社会的要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)和国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称《决定》)为重点,以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,充分发挥参谋、助手和法律顾问作用,认真履行职责,不断开拓创新,有力地推动了全县政府法制工作的开展。

一、201x年上半年法制工作总结

(一)加强制度建设,提高规范性文件质量

1、改进工作方法,提高制度建设的民主化、科学化水平。在制定规范性文件时,严格按照规范性文件制定程序和要求,深入调研,多方协调,采取召开座谈会、讨论会、法律专家、学者论证会、下发征求意见函等多种形式,广泛听取意见之后,最后上政府常务会议进行“会审”。扩大公众参与制度建设的途径,增加规范性文件的科学性。同时,还完善规范性文件公布方式,规范性文件出台后,同时在政府网站进行公布,提高规范性文件透明度。

2、建立规范性文件政府法制机构前置审查和备案审查制度。为提高制度建设质量,县政府规定凡是以政府、政办出台的政策性文件,出台前都要经县法制办进行合法性审查。201x年上半年县法制办共审核政府、政办各类文件、专题会议纪要30余件,均依法提出审核意见,保证了抽象行政行为的合法性。此外,还加强对部门规范性文件前置审查、备案审查的监督和指导。

3、认真开展规范性文件清理工作。为加强对规范性文件的管理,促进依法行政,县法制办对2012年12月31日之前出台的县委及县委办公室规范性文件195件、县政府及县政府办公室规范性文件349件进行清理,经过四轮的清理工作,现已由各部门提出初步的清理建议。目前,清理工作正在进行中。

(二)推进行政执法监督,规范行政执法行为

1、认真做好执法人员执法证件年审工作。县法制办上半年开展了执法人员执法证件年审、换发工作。共年审执法证件470件,注销35件,换发执法证件400多件。加强了对执法人员资格的审核,坚决杜绝执法单位合同工、临时工、借调人员办理执法证件。

2、协调市场监管管理部门换发行政执法证。由县法制办协调市场监督管理部门参加行政执法资格考试,共有231人通过考试。督促市场监管局在规定时间内通过信息管理系统上报换证人员信息。通过审查强化了行政执法监督,促进了依法行政。

3、开展行政审批实施主体和项目清理活动。为深化行政审批制度改革,进一步转变政府职能,优化经济发展环境,法制办对县直机关行政许可和非行政许可审批项目进行了集中清理。清理后,经县政府第24次常务会议研究,决定保留行政许可项目118项、非行政许可项目30项,取消行政许可项目8项,合并行政审批项目12项,转变管理方式的行政审批项目11项,冻结行政审批项目4项,转报上级部门审批的行政许可项目5项,省、市有关部门下放的行政审批项目38项,并已将清理结果向社会公布。

(四)开展行政复议应诉工作,化解行政争议,确保社会稳定

1、依法办理行政复议和行政应诉案件。法制办坚持“复议为民”的理念,严格按照法定程序办理行政复议案件,并充分利用和解、调解方式化解行政争议,确保社会稳定。县政府法制办上半年共受理行政复议案件17件,其中维持6件,终止3件,撤销1件,在法定期限内正在办理7件。办理行政应诉案件3件,较好地维护了县政府的合法权益。

2、积极办理县政府涉法事务。县政府法制办上半年共办理涉法事务4件,为政府解决热点难点问题发挥了作用。

3、认真办理县委、县政府领导交办的信访事项。县政府法制办上半年共办理信访事项8件,对上访人员反映的问题,法制办及时调查、研究,积极协调有关部门和乡镇,同时依法做好当事人细致的思想工作,化解矛盾,引导、指导当事人走依法解决问题的途径,帮助上访人员解决实际困难和问题,使信访问题得到妥善解决,确保了社会稳定。

4、充分发挥政府法律顾问的作用。县政府法制办聘请三名政府法律顾问,为政府提供法律咨询,协助县政府依法行政、参与规范性文件的起草与论证、政府信访事项的预防与调处,一些重大复杂的涉法问题得到了妥善处理,为实现社会经济的又好又快发展提供有效的法律支持。

二、201x年下半年工作要点

(一)开展行政复议培训,提高办案质量

一要提高认识,加深理解。行政复议制度旨在防止和纠正违法或不当具体行政行为,保护公民、法人和其它组织合法权益,有力地推动了我国的民主政治建设,促进了行政机关执法水平的提高,保护了百姓的合法权益,维护了社会的政治稳定。二、加强学习,提高素质。行政复议人员水平的高低,直接影响行政复议工作的开展和发展。因此,大力加强行政复议工作队伍建设,提高行政复议人员素质必须要摆上重要议事日程。三、强化措施,提高质量。为确保行政复议办案质量,保证行政复议决定的公正、公平和准确无误,一方面要严格按照行政复议法的程序规定受案办案,另一方面,要根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的精神依法受案办案,公正裁决,进一步提高行政复议效率。

(二)加强制度建设,提高规范性文件质量

一要继续完善规范性文件审查机制。要加大文件审查力度,重点防止违法设定行政许可、行政收费、行政处罚和行政强制措施等问题的发生,切实为保增长、保民生、保稳定做好服务。二要对规范性文件进行收录。县法制办将对县委、县政府2013年度规范性文件进行收录和归档。

(三)规范行政执法行为,强化行政执法监督

一是继续规范行政自由裁量权。按照省市有关要求,认真研究,采取培训骨干、典型引路、范本指导等措施,继续推动这项工作的开展,更好地规范行政执法行为,防止行政自由裁量权的滥用。二是继续加强法律宣传培训。县法制办将在下半年举行全县依法行政培训,并加大法律法规宣传力度,为提高行政机关工作人员依法行政水平,全面推进依法行政奠定坚实基础。三要继续深化行政审批制度改革。要继续坚持行政审批动态清理机制,对国务院、省、市下放的行政审批项目进行新一轮的清理和规范,县法制办在对清理结果审核后,将提请县政府常委会议研究后向社会公布。四要加大规范性文件备案审查力度。严格按照规范性文件备案审查程序和要求,做到有件必备、有错必纠。同时要建立受理、处理公民、法人和其他组织提出的审查规范性文件建议的制度,认真接受群众监督。五要坚持搞好行政执法案卷评查。行政执法案卷评查经过几年的开展,现已经取得较为成熟的经验。下半年县法制办将继续开展行政执法案卷评查活动。

(四)发挥行政复议功能,有效化解行政争议

一要加强以行政复议法及其实施条例的学习宣传和培训。这是做好新形势下的行政复议工作的重要前提和基础。二要提高行政复议案件的办理质量。在坚持工作创新、规范的基础上,进一步规范复议案件的办理。三要积极办理行政应诉案件。结合当前形势,要提前考虑可能面临诉讼案件增多的因素,积极创新行政应诉工作机制,全面推行行政首长出庭应诉制度。以此提高领导干部依法办事的意识。四要抓好涉法事务处理工作。努力在热点难点问题上为政府排忧解难。

(五)抓好基础,加强政府法制工作的研究和宣传

一要加强政府法制研究工作。开展法制理论研究是政府法制机构的一项重要职责,努力在实践中进行理论探索,通过理论总结再运用于实践,推动我们的工作。二要深入、广泛地开展政府法制宣传工作。县政府法制机构要树立宣传意识,加强自身形象的塑造和工作宣传。要充分利用广播电视、报刊杂志、互联网等媒体形式,拓宽宣传渠道,为促进临泉跨越式发展营造良好的法制舆论氛围。

201x年是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要一年,是全面深化改革的开局之年,也是加快推进法治政府的重要一年。在县委、县政府的正确领导下,在市法制办的具体指导下,县法制办全体人员定会同心协力,团结一致,振奋精神,与时俱进,务实创新,克服重重困难,不断推进我县依法行政的进程,为临泉经济发展奋力崛起营造良好的法制环境做出应有的贡献!

范文二:县上半年政府工作总结

上半年,我县在地委、行署和县委的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,大力实施“工业强县、农业固基、科技兴县、生态立县”战略,优化产业结构,转变经济发展方式,统筹城乡区域发展,工业经济发展、工业园区建设、农业产业化进程、城乡基础设施建设、招商引资、财政收入、农牧民人均纯收入等方面有新的突破。

2011年上半年,全县生产总值完成11.75亿元,同比增长24.43%,完成年计划的48%;工业总产值完成12.38亿元,同比增长77.12%,完成年计划的35.4%;全社会固定资产投资完成7.88亿元,同比增长23.01%,完成目标任务的58%;财政收入完成一般预算收入8144万元,同比增长1.77%,完成目标任务的41.4%;农牧民人均纯收入2233元,增加123元。

(一)资源转换进程加快,工业经济发展势头强劲

一是工业生产持续平稳增长,主要工业产品产量大部分呈增长趋势。发电量5亿度,同比下降22.5%;原煤产量548.0万吨,同比增长2倍;红砖3420万块,同比增长2.70%;植物油2602吨,同比增长67.7%;白酒690千升,同比增长21.5%;干馏炭4.72万吨,同比增长1.4倍;硫铁矿石10.62万吨,同比增长2.2%;硫酸3.14万吨,同比下降17.8%;原盐1.6万吨,同比增长1倍。

二是重点企业运行质量有所改善。重点监控企业完成工业生产总值3.17亿元,同比下降4.7%。完成销售收入2.88亿元,同比下降6.2%;实现利税总额9933万元,同比下降27.81%,其中实现利润4307万元,同比下降38.02%。11家监控企业中6家亏损,亏损面54.5%,亏损额353万元,同比减亏42%。

三是工业投入加大,项目建设加快。上半年,全县动工建设各类工业项目12项,其中:新建项目3个,续建项目9个,技改(扩建)项目1个。工业完成投资5.06亿元,同比增长59.7%,其中:华能风电一期投资完成1.72亿元,二期投资完成6620万元;圣雄集团投资完成1.25亿元;中泰化学投资完成7195万元,新家园投资完成4000万元;昌盛公司投资完成1505万元;金鑫玉投资完成1600万元。

四是节能降耗工作初现成效。11家重点用能企业综合能源消耗量为19.27万吨标准煤,同比下降16.6%,其中电力消耗量4378万千瓦时,同比下降12.5%;原煤消耗量24.21万吨,同比下降13.1%;柴油消耗量1237吨,同比增长32.7%;万元单位增加值能耗为22.7吨标准煤,同比下降28.2%。

五是园区建设工作稳步推进。能源重化工工业园区上半年预计完成工业总产值10.2亿元,同比增长52.8%。园区(开发区)新增开发面积1平方公里。制定了园区产业布局规划,继续完善园区道路、绿化建设,供水、供电、供气、通讯、交通等配套设施进一步完善,布局进一步合理,已初步达到企业入驻“五通一平”条件。

(二)进一步优化农业结构,农业产业化进程加快

上半年,全县完成西甜瓜种植面积2.01万亩,已销售1316吨;完成蔬菜种植面积1.54万亩,完成年计划的71.1%,,已销售6684吨;完成孜然种植面积10.28万亩;新栽红枣面积4.09万亩;新栽杏面积0.79万亩,销售497吨;完成花生种植面积0.62万亩;棉花种植面积14.87万亩;葡萄嫁接改造400亩。农业总收入预计达到6.51亿元,同比增长78.89%;农业总纯收入实现1.69亿元。

范文三:县上半年政府工作总结

上半年,我县在地委、行署和县委的正确领导下,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,大力实施“工业强县、农业固基、科技兴县、生态立县”战略,优化产业结构,转变经济发展方式,统筹城乡区域发展,工业经济发展、工业园区建设、农业产业化进程、城乡基础设施建设、招商引资、财政收入、农牧民人均纯收入等方面有新的突破。

2012年上半年,全县生产总值完成11.75亿元,同比增长24.43%,完成年计划的48%;工业总产值完成12.38亿元,同比增长77.12%,完成年计划的35.4%;全社会固定资产投资完成7.88亿元,同比增长23.01%,完成目标任务的58%;财政收入完成一般预算收入8144万元,同比增长1.77%,完成目标任务的41.4%;农牧民人均纯收入2233元,增加123元。

(一)资源转换进程加快,工业经济发展势头强劲

一是工业生产持续平稳增长,主要工业产品产量大部分呈增长趋势。发电量5亿度,同比下降22.5%;原煤产量548.0万吨,同比增长2倍;红砖3420万块,同比增长2.70%;植物油2602吨,同比增长67.7%;白酒690千升,同比增长21.5%;干馏炭4.72万吨,同比增长1.4倍;硫铁矿石10.62万吨,同比增长2.2%;硫酸3.14万吨,同比下降17.8%;原盐1.6万吨,同比增长1倍。

二是重点企业运行质量有所改善。重点监控企业完成工业生产总值3.17亿元,同比下降4.7%。完成销售收入2.88亿元,同比下降6.2%;实现利税总额9933万元,同比下降27.81%,其中实现利润4307万元,同比下降38.02%。11家监控企业中6家亏损,亏损面54.5%,亏损额353万元,同比减亏42%。

三是工业投入加大,项目建设加快。上半年,全县动工建设各类工业项目12项,其中:新建项目3个,续建项目9个,技改(扩建)项目1个。工业完成投资5.06亿元,同比增长59.7%,其中:华能风电一期投资完成1.72亿元,二期投资完成6620万元;圣雄集团投资完成1.25亿元;中泰化学投资完成7195万元,新家园投资完成4000万元;昌盛公司投资完成1505万元;金鑫玉投资完成1600万元。

四是节能降耗工作初现成效。11家重点用能企业综合能源消耗量为19.27万吨标准煤,同比下降16.6%,其中电力消耗量4378万千瓦时,同比下降12.5%;原煤消耗量24.21万吨,同比下降13.1%;柴油消耗量1237吨,同比增长32.7%;万元单位增加值能耗为22.7吨标准煤,同比下降28.2%。

五是园区建设工作稳步推进。能源重化工工业园区上半年预计完成工业总产值10.2亿元,同比增长52.8%。园区(开发区)新增开发面积1平方公里。制定了园区产业布局规划,继续完善园区道路、绿化建设,供水、供电、供气、通讯、交通等配套设施进一步完善,布局进一步合理,已初步达到企业入驻“五通一平”条件。

(二)进一步优化农业结构,农业产业化进程加快

上半年,全县完成西甜瓜种植面积2.01万亩,已销售1316吨;完成蔬菜种植面积1.54万亩,完成年计划的71.1%,,已销售6684吨;完成孜然种植面积10.28万亩;新栽红枣面积4.09万亩;新栽杏面积0.79万亩,销售497吨;完成花生种植面积0.62万亩;棉花种植面积14.87万亩;葡萄嫁接改造400亩。农业总收入预计达到6.51亿元,同比增长78.89%;农业总纯收入实现1.69亿元。

一是全力推进设施农业发展。按照地区大力发展设施农业的决定,我县科学规划、重点部署、精心支部,采取多种措施强力推进,确保1000座温室大棚建设任务完成。6月15日又动员号召全县党员干部职工实施“百日会战”,加快工程进度。目前,全县设施农业已建设开工1007座,其中完成打墙902座,完成钢架安装79座,棚土改良102座,已落实经营主体911座。

二是强势推进哈密瓜品牌战略。今年“楼兰神”精品哈密瓜品牌落户我县,为提高品牌知名度,进一步打开市场,提升哈密瓜产业效益,不断增加瓜农收入,我县在加强技术指导和服务的同时,精心策划了第二届“楼兰神” 精品哈密瓜开园暨拍卖会等活动,成效显著。全县种植精品哈密瓜4080亩,已完成销售3847吨,预计收入达577.05万元;西瓜完成销售4258吨,预计收入达425.8万元,西甜瓜总收入同比增长2.1%。

三是稳步推进特色林果产业化进程。在全力做好病虫害防控的基础上,完成造林2.01万亩,其中经济林1.91万亩,防护林1000亩。育苗1426.7亩,包括红枣、杏、青杨等16个树种,预计今秋明春可产苗1366万株。

四是进一步加快畜牧业发展。完成牛羊育肥51.2万头只标准畜;完成小畜品种改良3700只,完成黄牛品种改良2700头;新建养殖小区一个,新建标准棚圈48座;种植饲草料5.75万亩。

五是积极推进水利重点工程。白杨河综合治理工程完成两座人工湖的建设,橡胶坝、翻板坝、泵房、水电站等附属设施建设正在进行;阿拉沟水库工程设计编制完成,三通一平和库

盘清理工作即将展开;白杨河中型灌区改造工程新建渠道16.6公里;高效节水农业完成节水灌溉面积7500亩。

六是保持劳动力转移继续增长。上半年向县内、县外输出剩余劳动力8011人次,其中县内转移5568人次,占劳动力转移总人数的69.5%,县外转移2443人次,占总数的30.5%,实现劳务收入656.13万元,人均创收714元。

(三)固定资产投资高速增长,投资结构不断优化

全县固定资产完成投资7.88亿元,同比增长23.01%,完成年计划的58%,其中:地区级重点项目7个,完成投资4.91亿元,同比增长2倍,占全社会固定资产投资的62.3%;农业完成投资5918万元,同比增长1.5倍;工业完成投资5.5亿元,同比增长37.55%;第三产业完成投资1.78亿元,同比下降17.67%。

(四)消费品市场保持较快增长,人民生活水平不断改善

通过做好家电下乡等工作,刺激消费品市场保持增长态势。全县社会消费品零售总额1.12亿元,同比增长16%,其中批发零售贸易业销售总额9074万元,同比增长18.2%;餐饮业营业额XX万元,同比增长7.1%;城镇实现社会消费品零售总额8097万元,同比增长17.5%。

(五)城市建设投入加大,发展水平不断提高

全县已报建和公开招投标项目16个,建筑总面积3.91万平方米,工程总造价4635.3万元;跨年工程24个,面积5.214万平方米。房地产开发投资4800万元,同比下降0.73%;廉租房、经济适用房投资同比增长180%;市政公用设施建设完成投资2700万元,同比增长86%;更新拆迁改造投资1343万元,完成房地产开发面积1.49万平方米。完成排水管网改扩建工程14.46公里,县城供排水改扩建项目全部完成;加强城市园林绿化建设,进行九龙路、华安路、友好路、301省道、工业园区及白杨河景区绿化;加大投入进行白杨河景观工程建设,投入500万元建设景区出入口工程,投资250万元进行景观亮化;廉租房竣工面积5400平方米,经济实用房2040平方米;抗震安居工程累计开工1520户,开工率101.3%,竣工619户,竣工率41.3%。完成拆迁补偿129户,补偿资金1343.63万元。

(六)招商引资成效显著,争取项目力度不断加大

全县招商引资项目39个,总引资额98.29亿元,到位资金9.11亿元,完成全年计划的130%。其中:新建项目3个,总引资额6.2亿元;转接项目36个,总引资额92.09亿元。

(七)社会各项事业协调发展,为民办好事实事得到落实

坚持不懈地推进 “科教兴托”战略。教育事业快速发展。积极筹措资金3100万元,加快推进“两基”工作顺利开展。卫生事业进一步发展。疾病控制、卫生监督、传染病救助体系和突发公共卫生事件预警机制不断完善。农村新型合作医疗全面普及,落实资金768.13万元,参合人数80866人,参合率达96.57%。社会保障工作力度加大,扶贫救灾扎实有效。全县共有农村低保户3620户7138人,城市低保户2998户6208人,共计发放低保金433万元;发放老年低保补贴4.90万元;发放老年“五七工”补贴6.66万元;开展各类救济92次,投入11.63万元;发放优扶金19.78万元;城乡医疗救助204人次,支出资金32.56万元。农村公路建设力度加大,通村油路已完工228.53公里,通达公路项目完工36公里。

(八)民族团结进一步加强,社会稳定和谐发展。 一是健全了县、乡、村、组四级综治网络, 刑事案件和安全死亡事故得到有效控制,加大重点要害部门的监控和检查,创建“平安托克逊”取得成效。二是意识形态领域反分裂斗争不断强化,深入开展反分裂、防渗透宣传教育活动,严密关注“伊扎布特”支部。坚持标本兼治,依法加强宗教事务管理,牢牢把握稳定工作主动权,确保了社会大局和谐稳定。三是加强信访工作,及时处理信访突出问题,妥善化解人民内部矛盾。共受理群众来信来访153件,来信结案率达100%。四是严格安全生产各项措施的落实,安全生产形势平稳。

二、下半年工作重点

(一)以农民增收为核心,大力发展现代农业

一是继续加紧完成设施农业建设。积极响应地区决策部署,加强支部协调,尽快完成设施农业任务。立足农业示范园区建设,转变设施农业发展模式。科学规划,坚持“多位一体”循环生态发展模式,加快设施农业示范园区建设。二是做好农产品销售工作。重点做好精品瓜和孜然的销售工作;三是加强病虫害预测预报工作。重点是葡萄斑叶蝉、棉铃虫、棉蚜和温室病虫害的防治工作,指派专业技术人员服务于田间地头,确保早发现、早预防,不造成大的损失;四是加强劳动力转移工作。对全疆秋季劳务用工情况进行调查,及早开展劳务用工洽谈,继续做好劳务输出工作;五是狠抓农产品质量安全。进一步加大农产品质量安全检测执法监督,严格执行安全生产责任制,加强对农产品产地农药残留监测,加大农产品安全生产工作管理。六是进一步提高产业化经营水平。以五大万亩绿色产业为基础,引进区内外龙头企业带动基地建设,延伸产业链,以天润枣业、圣通果业、中敖畜牧等企业为平台,加快发展农产品精加工、冷藏保鲜、牛羊肉深加工、净菜加工等产业,加快现代农业产业园建设,形成农产品生产与保鲜、贮运、销售为一体的农副产品加工业。积极推行农产品准入制度,实施农产品品牌战略,提高农产品附加值。七是大力推进高效节水农业。要积极探索水权制度改革,用市场经济的手段激励农民节约用水。积极争取阿拉沟水库早日开工建设,完成导流洞开挖,给2012年水库截流创造条件;完成托台水库除险加固工程建设,争取7月开始蓄水;完成白杨河综合治理三期工程项目、山水景观、始昌东湖、始昌中

湖、始昌西湖的建设;完成红山水库至工业园区引水工程项目建设,争取年底给工业园区供水;完成1.5万亩农业高效节水项目和100公里防渗工程建设。八是大力发展现代畜牧业。以发展“畜牧业强县”为目标,加快养殖小区建设和品种改良步伐。以牛羊育肥为主,立足自繁自育,以冻精冷配为手段,加强与中敖集团配合,充分发挥良种优势,进一步优化品种结构,提高良种覆盖率。完成本地黑羊人工授精2万只;建立健全畜牧技术员奖惩制度,确保配种怀胎率达到80%以上。高度重视牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪蓝耳病等防疫工作,认真落实防疫责任制和“五强制、两强化”的综合防治措施,及时开展补免工作,确保免疫率达到100%。

(二)以资源开发为突破口,加快推进新型工业化

围绕煤电、煤化工、无机盐化工、有色金属和非金属“五大产业”,按照循环经济发展的要求,重点做好产业上下游衔接,延长产业链,提高附加值,发展规模性经济,形成循环利用的集聚效应,促进产业集群快速形成,全力建设全疆一流的工业园区,打造全疆重要的工业基地,自治区级重点能源化工工业生产供应基地,做大做强五大产业。

一要进一步落实园区基础设施建设,推进新型工业化快速发展。以打造国家级工业园区为目标,加快园区建设,发展园区经济。搞好水、电、绿化等网络的配套设施建设,扩大园区规模,提高园区功能。按照